長期待遇偏低、晉升通道不暢，是導致基層人才短缺、難以調動基層干部工作積極性的重要原因。7月13日公布的《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)，立足于解決基層建設中最直接、最現實、最迫切的問題，明確提出要健全基層干部考核和激勵機制，提高基層干部待遇，關心關懷基層干部。

基層干部干著費事活，還要時不時受著夾板氣，“有限權力機關”承擔著“無限責任政府”的繁重任務，一年到頭“白加黑”“五加二”是常態，工作強度也不遜于“996”。然而，基層干部普遍面臨著收入偏低、付出與所得不匹配，晉升通道不暢、責任與機會不對稱等尷尬與煩惱。這類全省范圍內帶共性的問題長期得不到有效解決，勢必影響、挫傷基層干部干事創業的積極性，弱化黨在基層的執政能力。

俗話說，人往高處走，水往低處流?；鶎印盎疃啻龅蜋C會少”的現狀，導致城里的人才下不來，基層現有的人才留不住，大家對基層避而遠之，想盡辦法往城里跑。因此，若想從根本上消除人們到基層發展的顧慮，唯有提升基層工作人員的社會地位、收入水平，使這一群體享有應得的尊重和待遇，讓他們勞有所得、干有所值才是上上之策。

具體說來，最直接、也最有效的途徑，是提高基層干部的物質待遇、拓寬他們的晉升通道。此次出臺的《意見》明確提出，落實鄉鎮工作補貼和艱苦邊遠地區津貼有關政策;逐步提高鄉鎮機關事業單位工作人員補貼標準，重點向邊遠艱苦地區傾斜;對基層事業單位實施績效工資，以保障基層專業技術人才合理工資待遇水平。當然，有些省市規定鄉鎮干部收入高于市縣機關同職級干部一定比例的做法，也值得我們參考借鑒。此外，推動企事業單位與黨政機關干部交流;在評先評優、考核獎勵和提拔使用上優先考慮工作實績突出的基層干部;給基層干部提供到黨校、高等院校、發達地區學習培訓的機會等等隱性福利也是“拴心留人”、激發基層干部干事創業的關鍵。

在全社會形成重視基層的導向，在政策上合理傾斜，讓干部和人才“在基層成長、從一線選拔”，在經濟上有“真金白銀”的投入，讓基層干部的付出與回報匹配，讓基層人員苦中有樂、樂中有盼，基層組織的活力才能得到不斷釋放，基層治理的能力才會不斷增強。